США продлили еще на 30 дней действие генеральной лицензии, которая разрешает покупку российской нефти и нефтепродуктов, уже загруженных на танкеры и находящихся в море. Об этом 19 мая сообщил министр финансов США Скотт Бессент. Новое послабление будет действовать до 17 июня и, по версии Вашингтона, должно помочь наиболее уязвимым странам временно получить доступ к сырью на фоне резкого ухудшения ситуации на мировом энергорынке.
Решение принято на фоне продолжающегося кризиса на Ближнем Востоке, перебоев с поставками через Ормузский пролив и скачка нефтяных цен. Именно эти факторы, а не пересмотр базовой санкционной политики против Москвы, стали ключевой причиной продления лицензии. Вашингтон рассчитывает частично снизить дефицит физического сырья на рынке и смягчить давление на потребителей, которые сильнее других зависят от импортной нефти.
По данным аналитической компании Kpler, в море сейчас находится около 113 млн баррелей российской нефти и конденсата, из них примерно 106 млн баррелей приходится на сырую нефть в транзите. Плавающие запасы российской нефти с конца января заметно сократились: если тогда они оценивались примерно в 19 млн баррелей, то теперь — около 7 млн. Одновременно поставки из России остаются ниже квоты ОПЕК+ из-за ударов по инфраструктуре и ограничений в логистике.
Кто покупает российскую нефть
Крупнейшими покупателями российской нефти остаются Индия и Китай. По оценкам Kpler, в апреле поставки в Индию превышали 2 млн баррелей в сутки против 1,72 млн месяцем ранее. Экспорт в Китай немного снизился по сравнению с предыдущим месяцем, но все равно держался на высоком уровне — около 1,05 млн баррелей в сутки.
Власти Индии дали понять, что американское послабление не меняет принципиально их подход. Представитель Министерства нефти и природного газа Индии Суджата Шарма заявила, что страна покупала российскую нефть до введения этой лицензии, во время ее действия и продолжает делать это сейчас. По ее словам, дефицита сырья у Индии нет, а поставки защищены вне зависимости от наличия или отсутствия американского исключения.
Аналитики рынка считают, что продление лицензии может поддержать и поставки в другие страны Азии, однако основными направлениями для российской нефти по-прежнему останутся Индия и Китай. Для Москвы это выгодно еще и потому, что перенаправление части грузов в Индию сокращает транспортное плечо по сравнению с маршрутами в Китай и упрощает логистику.
Почему решение вызвало споры
В Вашингтоне утверждают, что лицензия нужна для стабилизации рынка. Скотт Бессент заявил, что продление даст дополнительную гибкость, поможет доставить нефть наиболее уязвимым странам и ограничит возможности Китая накапливать дешевое российское сырье. Однако критики считают, что этот шаг прямо поддерживает доходы Кремля.
С резкой критикой выступили сенаторы Джин Шахин и Элизабет Уоррен. Они назвали решение администрации США «неоправданным подарком» Владимиру Путину и заявили, что каждый дополнительный доллар от нефтяной выручки помогает России финансировать войну против Украины. Аналогичные претензии ранее высказывали Украина и ряд европейских союзников США, указывая, что любые послабления по экспорту нефти подрывают давление санкций.
По данным Международного энергетического агентства, в апреле экспорт российской нефти вырос на 250 тыс. баррелей в сутки и достиг 4,9 млн баррелей в сутки. На фоне ближневосточного кризиса цена Brent поднялась с примерно 66 долларов за баррель до уровня выше 100 долларов, а 19 мая торговалась около 110 долларов. Российская нефть марки Urals, по оценкам из материала, стоила примерно 97–100 долларов за баррель, что означает многомиллионную ежедневную выручку для российского нефтяного сектора даже под санкционным давлением.
При этом часть экспертов сомневается, что новое продление заметно охладит рынок. Причина в том, что лицензия распространяется только на нефть, уже загруженную на суда до середины апреля, а значит, объем дополнительно доступного сырья ограничен. Кроме того, сохраняются проблемы с оплатой, страхованием, допуском судов и действием европейских ограничений.
Коротко о главном
Продление американского послабления показывает, что Вашингтон вынужден балансировать между санкционным давлением на Россию и необходимостью удержать мировой нефтяной рынок от еще более резкого ценового скачка. Пока поставки через Ормузский пролив остаются под угрозой, у США мало быстрых инструментов для насыщения рынка, и российская нефть, уже находящаяся в море, становится временным буфером. В краткосрочной перспективе это может немного снизить напряжение в физическом сегменте рынка, но не переломит общий тренд: если кризис на Ближнем Востоке затянется, цены, вероятнее всего, останутся высокими, а политические споры вокруг любых исключений для экспорта из России будут только усиливаться.
