Правительство Казахстана 11 июня 2026 года в Астане представило комплексный план по повышению доходов населения на 2026–2029 годы. Документ презентовал первый вице-министр национальной экономики Азамат Амрин. План рассчитан на рост реальных доходов населения темпами выше инфляции на 2–3%, прежде всего для низко- и среднеоплачиваемых групп, а также на снижение социального разрыва между слоями населения.
По словам Амрина, ключевой ориентир программы — создание до 240 тыс. качественных рабочих мест ежегодно. В пакет мер также вошли развитие профессиональных и цифровых навыков, расширение дуального обучения, поддержка сельского предпринимательства, сдерживание цен на социально значимые товары и повышение производительности труда в аграрном секторе.
«Какие итоги мы ожидаем? Это повышение зарплаты по цели — увеличение реальных доходов населения. То есть обеспечение роста доходов населения на уровне выше инфляции плюс 2–3%, особенно у низко и среднеоплачиваемых групп», — заявил Азамат Амрин.
Согласно представленным параметрам, власти намерены заключить до 600 меморандумов с предприятиями для расширения дуального обучения и подготовки кадров, востребованных экономикой. В сельской местности планируется выдать свыше 30 тыс. бюджетных микрокредитов. Одновременно правительство рассчитывает обеспечить среднегодовой рост качественных рабочих мест в предпринимательстве на 10%.
Отдельный блок мер касается ценовой политики. Кабмин намерен удерживать торговую надбавку на социально значимые продовольственные товары в пределах 15%. Это должно поддержать покупательную способность домохозяйств на фоне сохраняющегося инфляционного давления. По данным Бюро национальной статистики Казахстана, годовая инфляция в апреле 2026 года составила 10,6%, после 11% в марте и 12,2% в январе. Иными словами, правительство запускает новый план в условиях все еще двузначного роста цен, хотя темпы инфляции постепенно замедляются.
На что делает ставку правительство
Экономический расчет плана строится не только на прямом повышении доходов, но и на изменении структуры занятости. Власти делают ставку на более продуктивную занятость, рост квалификации работников и расширение самозанятости через микрокредитование. В агропромышленном комплексе поставлена цель довести производительность труда до 8,2 млн тенге к 2029 году.
Еще один заявленный индикатор — снижение доли расходов на продовольствие в структуре денежных расходов населения до 40% к 2029 году. Такой показатель обычно используют как маркер повышения благосостояния: чем меньшую часть бюджета семья тратит на еду, тем выше пространство для расходов на образование, жилье, здоровье и накопления.
При этом текущая статистика показывает, что задача остается сложной. По данным Бюро национальной статистики, в IV квартале 2025 года среднедушевые номинальные денежные доходы населения в Казахстане составили 254 446 тенге в месяц, что на 9,8% выше, чем годом ранее. Однако в ряде регионов реальные доходы уже испытывали давление из-за инфляции, что делает тему адресной поддержки и контроля цен политически и социально чувствительной.
Что это значит для регионов и рынка труда
На практике эффект плана будет зависеть от того, насколько быстро новые меры дойдут до регионов, где различия в доходах и стоимости жизни заметно выше средних показателей по стране. Для сельских районов решающими станут доступность микрокредитов, состояние местной инфраструктуры и реальный спрос на продукцию малого бизнеса. Для городов — качество создаваемых рабочих мест, уровень оплаты труда и способность работодателей инвестировать в обучение сотрудников.
Дополнительное значение имеет и синхронизация плана с будущими решениями по минимальной заработной плате. В тот же день Азамат Амрин сообщил, что ясность по размеру ее возможного повышения ожидается в августе. Это означает, что комплексный план может быть дополнен более конкретными параметрами по доходам уже в ближайшие месяцы.
Коротко о главном
Правительство Казахстана запускает четырехлетний план в ответ на затяжное давление инфляции на семейные бюджеты и неравномерный рост доходов по регионам и социальным группам. Если кабинету министров удастся одновременно сдержать рост цен, расширить занятость и повысить производительность труда, реальные доходы действительно могут начать расти быстрее инфляции. Но без жесткого контроля исполнения на местах, доступного финансирования для села и устойчивого спроса в экономике часть целевых показателей рискует остаться на уровне деклараций.
