Сенат США готовится сдвинуть с места долгожданный криптозакон

Комитет Сената США по банковской деятельности на следующей неделе намерен рассмотреть один из ключевых законопроектов о регулировании крипторынка, которого индустрия добивается уже несколько лет. Речь идет о масштабной инициативе по формированию правил для рынка цифровых активов, которая должна определить полномочия американских регуляторов и установить базовые требования для участников отрасли.

Как сообщал Yahoo Finance со ссылкой на Reuters, обсуждение законопроекта было запланировано в профильном комитете Сената. Ранее председатель банковского комитета Тим Скотт объявлял о подготовке рассмотрения комплексного закона о рыночной структуре цифровых активов, однако в январе 2026 года комитет отложил голосование, чтобы продолжить двухпартийные переговоры и согласовать спорные положения.

Согласно ранее опубликованным материалам комитета, законопроект нацелен на то, чтобы четко разграничить юрисдикцию Комиссии по ценным бумагам и биржам США и Комиссии по торговле товарными фьючерсами, а также закрепить правила для выпуска, обращения и надзора за цифровыми активами. Отдельным предметом споров стали нормы о стейблкоинах, в том числе вопрос о возможности выплаты пользователям дохода за хранение таких токенов. Именно этот пункт вызвал разногласия между участниками криптоиндустрии, банками и законодателями.

В январе председатель банковского комитета Тим Скотт заявлял, что работа над документом продолжается при участии республиканцев, демократов, представителей криптокомпаний, финансового сектора и правоохранительных органов. Параллельно свой вариант законодательства продвигал и аграрный комитет Сената во главе с Джоном Бузманом, который в конце января уже одобрил собственную версию инициативы о рыночной структуре криптоактивов.

Задержка с продвижением документа ранее усилилась после критики со стороны Coinbase. Глава компании Брайан Армстронг тогда дал понять, что биржа не готова поддержать закон в его прежнем виде. После этого сенаторы продолжили консультации по спорным положениям, пытаясь выработать компромисс, который устроил бы и индустрию, и традиционный финансовый сектор.

Новый этап обсуждения означает, что в Вашингтоне сохраняется политическая воля продвинуть единый федеральный режим регулирования криптовалют. Для отрасли это особенно важно на фоне многолетних споров о том, какие токены следует считать ценными бумагами, какие — товарами, а также какой регулятор должен контролировать биржи, брокеров и эмитентов цифровых активов.

Коротко о главном

Возвращение сенатского комитета к криптозаконопроекту показывает, что власти США пытаются закрыть правовой вакуум на рынке цифровых активов и снизить конфликт между SEC, CFTC, банками и криптокомпаниями. Если сенаторам удастся согласовать правила по стейблкоинам и распределению полномочий между регуляторами, законопроект может получить реальный шанс на дальнейшее прохождение, хотя политические разногласия и давление лоббистов по-прежнему способны замедлить процесс.