Премьер Ирака Али аз-Заиди начал громкую войну с коррупцией

Новый премьер-министр Ирака Али аз-Заиди спустя несколько недель после вступления в должность запустил масштабную антикоррупционную кампанию, которая уже привела к арестам высокопоставленных чиновников, изъятию десятков миллионов долларов наличными и пересмотру крупных государственных контрактов. Поводом для резонансной операции стало расследование предполагаемых хищений и растрат в нефтяной отрасли и региональных органах власти.

26 июня судебные власти Ирака сообщили, что в рамках дела, связанного с задержанным заместителем министра нефти по переработке Аднаном аль-Джумейли, объем изъятых средств вырос примерно до 86 миллионов долларов. Кроме денег, следствие арестовало 70 объектов недвижимости, 21 автомобиль и около трех килограммов золотых украшений. По версии следствия, активы связаны с нецелевым расходованием средств по проектам, которые реализовывались при участии аль-Джумейли и других фигурантов дела.

Аднан аль-Джумейли, который также возглавлял Северную нефтеперерабатывающую компанию Ирака, был задержан 30 мая у себя дома в Эль-Исхаки к северу от Багдада. Почти одновременно был арестован Раед аль-Джубури, бывший губернатор провинции Салах-эд-Дин. На момент задержания он занимал пост директора регионального управления здравоохранения. Оба дела стали частью более широкой кампании, объявленной после прихода нового правительства.

Али аз-Заиди официально вступил в должность 16 мая 2026 года. Вскоре после этого он распорядился проверить контракты, заключенные государством в предыдущие годы, чтобы выявить возможные коррупционные схемы. Одним из первых его решений стало создание Высшего суверенного совета по добросовестности, надзору и возврату государственных средств. Этот орган, который возглавил сам премьер, получил мандат на контроль за министерствами, ведомствами и провинциями, чтобы предотвращать растраты и добиваться возвращения активов государству.

Власти также отменили проект развития международного аэропорта Багдада стоимостью 764 миллиона долларов. В правительстве объяснили этот шаг подозрениями в коррупции вокруг сделки. Еще один громкий эпизод произошел в конце мая, когда Федеральная комиссия по добросовестности заявила, что предотвратила попытку незаконного вывода 1,5 триллиона иракских динаров, или около 1,145 миллиарда долларов, из двух государственных банков — «Ар-Рафидайн» и «Ар-Рашид».

Почему кампания вызвала резонанс

Для Ирака тема коррупции остается одной из самых болезненных со времен вторжения США в 2003 году и смены политической системы. По оценке иракской Федеральной комиссии по добросовестности, озвученной еще в 2021 году, с 2003 года из страны могли быть выведены около 240 миллиардов долларов — это примерно 32 процента государственных доходов за тот период. Эти данные до сих пор часто приводят как символ масштаба проблемы.

Международные оценки тоже остаются тревожными. В индексе восприятия коррупции Transparency International за 2025 год Ирак получил 28 баллов из 100 и занял 136-е место из 182 стран. При этом организация отметила некоторое улучшение показателей, но подчеркнула, что стране по-прежнему мешают глубокие структурные проблемы, связанные со слабостью институтов и политическим покровительством.

Иракские эксперты и бывшие чиновники, занимавшиеся антикоррупционной повесткой, приветствуют сам факт того, что кампанию координирует лично глава правительства. Однако многие предупреждают: эффект будет ограниченным, если власти не дойдут до старых и политически чувствительных дел, в том числе связанных с крупнейшими финансовыми потоками прошлых лет. Критики системы указывают, что коррупционные механизмы в стране встроены в партийно-клиентельскую модель управления, где доступ к государственным ресурсам часто распределяется через политические сети влияния.

Еще одна проблема — правовая база. Иракские юристы и международные организации не раз отмечали, что значительная часть уголовного законодательства страны опирается на старые нормы, которые не всегда соответствуют масштабу сложных финансовых преступлений, совершенных после 2003 года. В докладах структур ООН подчеркивалось, что широкие правовые рамки и слабая адаптация законодательства осложняют расследование и судебное преследование крупных коррупционных схем.

Что будет дальше

Пока кампания Али аз-Заиди выглядит как самая заметная попытка нового кабинета показать быстрый результат и вернуть доверие общества, уставшего от хронических скандалов, дефицита услуг и утечки государственных денег. Наиболее громким на сегодняшний день остается именно дело Аднана аль-Джумейли, но в июне под следствие попали и другие чиновники, в том числе представитель министерства электроэнергетики Аляа Самир аль-Джубури, которого обвинили в коррупции и растрате бюджетных средств.

Ключевой вопрос теперь в том, превратится ли серия арестов и показательных изъятий в устойчивую институциональную реформу. Для этого Багдаду придется не только довести начатые дела до суда, но и изменить правила госзакупок, усилить независимый аудит, обновить уголовное и антикоррупционное законодательство, а также создать механизмы реального возврата выведенных средств изнутри страны и из-за рубежа. Без этого даже самые громкие задержания рискуют остаться эпизодом в длинной истории безнаказанности.

Коротко о главном

Антикоррупционная кампания нового премьера Ирака началась с сильного политического сигнала: аресты, изъятие 86 миллионов долларов, пересмотр контрактов и отмена сомнительных мегапроектов. Но причины кризиса глубже — коррупция десятилетиями подпитывалась устройством самой политической системы, слабостью судов и устаревшими законами. Если Али аз-Заиди сумеет перевести кампанию из режима показательных дел в режим системной реформы, его правительство может укрепить позиции и внутри страны, и перед зарубежными инвесторами. Если нет, общественный эффект быстро сойдет на нет, а доверие к новым властям снова начнет падать.