В распоряжении редакции оказался пакет документов о конфликте вокруг темиртауского ТОО «Арсенал Стил» — подрядчика АО «АрселорМиттал Темиртау» (АМТ), который вместе с германской LOSA GmbH ремонтировал доменные печи комбината; аналогов их оборудованию, как утверждают заявители, в Казахстане на тот момент не было. Среди документов — обращения на имя президента Касым-Жомарта Токаева, генерального прокурора и министра внутренних дел, рекомендательные письма международных огнеупорных концернов, отзывы самого АМТ, а также стенограммы аудиозаписей, на которых, по утверждению заявителей, обсуждаются «переписка» контрактов и скрытный вывоз имущества компании. Авторы обращений называют произошедшее рейдерским захватом и оценивают совокупный ущерб в 4,43 млрд тенге. Полиция, согласно приведённым в обращениях ответам ведомств, дважды прекращала уголовное дело, не найдя состава преступления. Вступивших в законную силу судебных актов, устанавливающих чью-либо вину по описанным эпизодам, редакции неизвестно: все упомянутые ниже лица считаются невиновными, пока иное не установит суд, а изложенные в обращениях сведения являются позицией одной из сторон конфликта.
Компания, которую рекомендовали металлурги трёх континентов
История начинается не в 2019 году, а раньше. По данным заявителей, с 2011 года группа компаний предпринимателя Андрея Лозы — германская LOSA GmbH, российское ООО «ЛОЗА» и казахстанские ТОО «Арсенал Стил», «Гебо» (GEBO), «Лоза КЗ» и «Строй Континент» — выполняла на «АрселорМиттал Темиртау» работы по капитальному ремонту и обслуживанию промышленных печей. Ключевая специализация — восстановление огнеупорной футеровки шахт доменных печей методом шоткретирования, в том числе с применением роботизированных модулей, позволяющих, как указано в презентационных материалах компании, вести ремонт без захода персонала в шахту и без полной остановки процесса горения.
Референс-листы группы за 2013–2018 годы читаются как карта чёрной металлургии постсоветского пространства и не только: «АрселорМиттал Темиртау» и «АрселорМиттал Кривой Рог», НЛМК в Липецке, ММК в Магнитогорске, «ЕВРАЗ ЗСМК» в Новокузнецке, «Азовсталь» и ММК им. Ильича в Мариуполе, «Тулачермет», итальянская ILVA в Таранто, Essar Steel в Индии. Только на темиртауском комбинате, согласно этим документам, проведены десятки ремонтов: шоткретирование шахт доменных печей №1, 2 и 4 (от 350 до 870 тонн нанесённого материала за кампанию), торкретирование воздухонагревателей, реконструкция и сервис желобов литейных дворов.
Качество работ подтверждали не только зарубежные партнёры — Vesuvius India, Refratechnik Steel, Calderys, Seven Refractories, Beck u. Kaltheuner, — но и сам заказчик. В отзыве АМТ за подписью директора по ремонтам Вадима Басина отмечалось, что благодаря технологиям Losa GmbH срок ремонта камер горения воздухонагревателей сократился втрое по сравнению с традиционным методом, а замечаний к качеству работ не отмечено. Начальник доменного цеха И. Белоус оценивал работы как «хорошие» и рекомендовал торкретирование для ремонта камер горения других воздухонагревателей.
По данным из обращения представителя учредителя ТОО «Arsenal Steel», в штате компании к 2019 году состояло более 300 работников со средней зарплатой около 150 тысяч тенге; только за 2019 год товарищество выплатило более 64 млн тенге налогов, а акимат отметил его статусом «Бронзовой компании». Единственным учредителем ТОО, согласно тому же обращению, является Дмитрий Казанцев; оборудование — на сумму свыше 500 тысяч евро — было завезено из Германии на средства гражданина ФРГ Андрея Лозы, технического директора компании. Аналогичной техники, как подчёркивают заявители, у других подрядчиков в Казахстане не было.
«Предложение» на пятьдесят процентов
По версии, изложенной в обращениях, всё изменилось летом 2019 года. В обращении на имя президента, генпрокурора и главы МВД представитель учредителя «Arsenal Steel» по доверенности Ерболат Сейткеримов описывает встречу учредителя темиртауских подрядных компаний ТОО «УДР», «УДР-21» и других Аслана Заурбекова с Андреем Лозой в августе 2019 года так: бизнесмену предложили делить прибыль «50 на 50», предупредив, что в случае отказа он «больше не сможет работать на территории АО "АрселорМиттал Темиртау"». Лоза, говорится в обращении, отказался. В другом документе — недатированной справке заявителей — то же требование отнесено к июню 2019 года и описано как передача 50 процентов доли в компаниях группы; даты и формулировки в двух документах различаются, суть — нет.
Дальнейшие события заявители излагают как реализацию этой угрозы. В августе 2019 года, когда Казанцев и Лоза находились по делам в Москве, в Темиртау, по их утверждению, начался захват бизнеса, в котором участвовал директор «Арсенал Стил» Андрей Лениншмидт, назначенный на должность 3 января 2019 года. Справка заявителей (судя по содержанию, составленная не ранее весны 2023 года) называет и более широкий круг лиц, действовавших, по их мнению, в сговоре: тогдашнего исполнительного директора АМТ Вадима Басина, руководителя службы безопасности комбината Н. Калашникова, главного менеджера по закупкам услуг капитального ремонта Ярослава Матущака, самого Аслана Заурбекова, директора ТОО «УДР» Андрея Шилина и бывших директоров компаний группы — Лениншмидта и Евгения Петрова. Подчеркнём: это утверждения одной из сторон конфликта, не подтверждённые на сегодняшний день судебными актами; их причастность к описанным событиям ничем, кроме слов заявителей и представленных ими материалов, не подтверждена.
Хроника сентября 2019-го: заявка, вывоз, увольнение
Из обращений складывается следующая хронология. 5 сентября 2019 года Лениншмидт, ещё будучи директором «Арсенал Стил», подписал заявку на перемещение оборудования компании по территории комбината — с разрешения начальника доменного цеха и специалиста управления безопасности АМТ. 9 сентября техника пришла в движение. Узнав об этом, Андрей Лоза вызвал полицию; часть оборудования, как утверждается в обращении, обнаружили у железнодорожных путей на территории аглофабрики — на противоположной от доменного цеха части завода, куда его якобы должны были перевезти. 19 сентября Лениншмидта уволили с должности директора «Арсенал Стил». Бухгалтерскую документацию и печати товарищества, по утверждению заявителей, он не передал, а вскоре возглавил ТОО «УДР».
Последнее — редкий в этой истории факт, который проверяется по открытым источникам: согласно данным реестровых сервисов на основе сведений электронного правительства, актуальным на момент подготовки материала, руководителем и ТОО «УДР» (БИН 141040009112), и ТОО «УДР-21» (БИН 181240022095, зарегистрировано 25 декабря 2018 года) значится Лениншмидт Андрей Альбертович; обе компании зарегистрированы по одному адресу в Темиртау, на улице Ушинского, 2Б, с основным видом деятельности «прочие строительные работы, требующие специальной квалификации».
Параллельно, в сентябре 2019 года, по утверждению автора другого обращения — жителя Семея Серика Битебаева (документ направлен 3 ноября 2019 года Токаеву, в Генпрокуратуру, МВД и НПП «Атамекен»), — ранее заключённые между «Арсенал Стил» и АМТ контракты и заказы к ним «были переданы (переписаны)» на третью организацию, предположительно ТОО «УДР». Битебаев перечисляет конкретные документы:
- по ТОО «Арсенал Стил» — заказы №4100034969, №4100035450, №4100035600, №4100036186, №4100036437 и №4100036404 к контрактам №Y6406, Y7106, Y7143, Y7349, Y7429 и Y7428;
- по ТОО «Гебо» — заказы №4100033528, №4100025903 и №4100036025 к контрактам №Y6027, Y7282 и Y7286.
Происходило это, как утверждается в обращении, при участии начальника отдела по закупкам работ и услуг АМТ Матущака, юристов комбината, работника ТОО «УДР» Шилина и экс-директора «Арсенал Стил» Лениншмидта. Тогда же, по словам Битебаева, с территории АМТ было вывезено имущество товарищества на сумму, оцененную представителями «Арсенал Стил» в 500 тысяч евро.
Итог для людей оба заявителя описывают одинаково драматично: с 1 октября 2019 года без работы и зарплаты остались, по разным обращениям, от двухсот до трёхсот работников «Арсенал Стил» и «Гебо»; часть из них, по данным Сейткеримова, вышла на забастовку. Самих собственников, утверждает он, на территорию комбината перестали пускать, сославшись на «чёрный список» — без объяснения конкретных причин.
Стенограммы: «контракты переписываем, нашивки поменяем»
Самая необычная часть переданного редакции пакета — расшифровки аудиозаписей, которые, по утверждению заявителей, фиксируют закулисную сторону происходившего. Подлинность записей независимой фоноскопической экспертизой не подтверждалась, идентификация участников разговоров основана на примечаниях заявителей; цитаты ниже приводятся с купюрами, без изменения смысла. При этом содержание расшифровок примечательно совпадает с задокументированной хронологией.
На одной из записей человек, обозначенный как работник АМТ, предупреждает Лениншмидта:
«Вас хотят "отжать"… "под колпак взять"… есть риск, что вы попадёте в "чёрный список"… пусть это будет не Арсенал, а кто-то другой, но под тем же флагом, чтобы ты там рулил».
Речь в разговоре идёт и о проверке «форензиков» — так на корпоративном жаргоне называют службу экономической безопасности. Деталь любопытна: отставку генерального директора АМТ Парамжита Калона, покинувшего все посты 10 декабря 2019 года, издание inbusiness.kz тогда связывало в том числе с возможными претензиями «форензиков» — впрочем, лишь на уровне версий, которые официально никем не подтверждались.
На другой записи человек, обозначенный в расшифровке как директор ТОО «УДР» Андрей Шилин, обсуждает с Лениншмидтом детали: просит прислать приложения к контрактам и первые страницы, «чтобы видеть сумму прописанную», сообщает, что находится «на ОПКР» и занимается «отгрузкой оборудования», передаёт, что «Ярослав» (в примечании заявителей к стенограмме он расшифрован как Ярослав Матущак, главный менеджер службы снабжения АМТ) срочно ждёт собеседника, потому что «проблемки выкатились по переписке контрактов». И резюмирует:
«То есть мы сейчас контракты переписываем, да? И всё, погнали. Надо будет тогда на людей нашивки поменять».
Третья расшифровка — разговор Лениншмидта с помощником Евгением Петровым о переезде: вывезти со склада спецодежду, СИЗы, компьютеры, принтеры и документацию материально ответственного сотрудника, «только им пока не говори ничего, для чего их выводят». Четвёртая запись, датированная в названии файла 30 сентября 2019 года — кануном дня, когда сотни рабочих остались без зарплаты, — фиксирует разговор, в котором собеседники обсуждают, что давление «идёт с постановы» начальника доменного цеха комбината, и предлагают «попросить Аслана Салавдиевича» (в примечании заявителей — Заурбекова) либо выйти на другого работника АМТ, чтобы тот «успокоил» руководителя цеха.
Полиция: «гражданско-правовые отношения»
Правоохранительная линия этой истории развивалась по кругу. По данным обращения Битебаева, ещё 23 августа 2019 года по факту хищения имущества «Арсенал Стил» было зарегистрировано досудебное расследование (ЕРДР №193525031006266), которое, по его словам, «заволокитилось» в управлении полиции Темиртау. Сейткеримов, в свою очередь, указывает, что 23 сентября 2019 года по заявлению юриста товарищества Восточный отдел полиции Темиртау начал дело №193525031001376 по пункту 3 части 4 статьи 188 УК РК — кража в особо крупном размере. Дело прекратили за отсутствием состава: ключевым аргументом, по словам заявителя, стало то, что на момент перемещения техники 9 сентября Лениншмидт формально оставался директором «Арсенал Стил».
На обращение Битебаева, поданное 23 октября 2019 года через портал электронного правительства, департамент полиции Карагандинской области ответил 1 ноября: между руководством АМТ и субъектами малого бизнеса «сложились гражданско-правовые отношения», достаточных данных для регистрации в ЕРДР нет, заявление оставлено без рассмотрения. Эта позиция ведомства фактически и есть на сегодня официальный взгляд государства на конфликт. Битебаев с ней не согласился и в письме президенту настаивал на квалификации происходящего по части 2 статьи 249 УК РК — «Рейдерство», напоминая слова, произнесённые Токаевым в послании народу Казахстана 2 сентября 2019 года:
«Любые попытки воспрепятствовать развитию бизнеса, особенно малого и среднего, должны рассматриваться как преступления против государства».
Второй акт: перекрашенная техника
Летом 2020 года история, по версии заявителей, получила продолжение. 14 августа 2020 года Сейткеримов вместе с работником компании Евгением Быданцевым во время обхода доменного цеха №4 зафиксировал на фото семь единиц техники «Arsenal Steel» общей стоимостью более 200 тысяч евро, перекрашенных, по его утверждению, в цвета ТОО «УДР» и с нанесённым логотипом этой компании:
- бетоносмеситель TEKA (инв. №0006);
- торкрет-машина Meyco Piccola (сер. №201186);
- торкрет-машина Meyco Piccola (инв. №00067);
- миксер для закачки за бронь (инв. №00019);
- бетоносмеситель «Эстромат» (инв. №00070);
- компрессор Kaeser M122 (инв. №00003);
- насос для закачки за бронь (инв. №00999).
17 августа 2020 года прокуратура Темиртау отменила постановление о прекращении дела №193525031001376 и вернула его на дополнительное расследование. А дальше, как пишет Сейткеримов, события развивались стремительно: в промежутке с 1 по 5 сентября 2020 года техника, простоявшая, по его данным, в доменном цехе с 2018 года «без передвижения», исчезла с территории комбината; полиция же физически получила возобновлённое дело лишь 5–6 сентября — когда вывозить уже было нечего. Осмотр места провели только 15 сентября; протокол, по утверждению заявителя, следователь не составил, работавший на тот момент миксер не опечатал. 20 сентября дело прекратили повторно — а самого Сейткеримова и Быданцева, по их словам, допросили лишь 28 сентября, то есть уже после прекращения. «Кто-то сообщил работникам ТОО "УДР", что уголовное дело вернули», — делает вывод автор обращения, прося передать расследование в МВД или специальному прокурору Генпрокуратуры и проверить «факт соучастия в краже работников АО "АрселорМиттал Темиртау"»: перемещение грузов через проходные режимного предприятия, напоминает он, невозможно без официального согласия службы безопасности.
В недатированной справке заявителей утверждается, что подрядные структуры Заурбекова эксплуатировали оборудование с сентября 2019-го по март 2023 года (ежемесячный доход от его использования сторона Лозы оценивает более чем в 43 млн тенге), а совокупный ущерб группе компаний — в 4,43 млрд тенге. Подтвердить или опровергнуть эти оценки могло бы только полноценное расследование, которого, по данным заявителей, так и не случилось.
Не единичный случай: «чёрные списки» АМТ
Обращение Битебаева интересно ещё и тем, что вписывает историю «Арсенал Стил» в более широкую практику. Он напоминает о судьбе ТОО «Stroy Kontinent» из той же группы: в 2018 году АМТ, по его словам, «по надуманным основаниям» внёс компанию в «блэк-лист» — список подрядчиков, не допускаемых к контрактам, — и, ссылаясь на типовую антикоррупционную оговорку (Приложение А к контрактам ArcelorMittal), отказался платить по уже исполненным договорам. Только по двум контрактам — №Y4015 от 29 мая 2017 года и №Y4245 от 1 сентября 2017 года — компания, утверждает заявитель, недополучила свыше 70 млн тенге при наличии актов выполненных работ. «Stroy Kontinent», номинант Национального бизнес-рейтинга 2018 года, занявший первое место в своей отрасли по Карагандинской области и седьмое по республике, полностью прекратил деятельность; пострадали, по оценке Битебаева, около трёхсот казахстанцев — работники и члены их семей. При этом ни приговора, ни судебного решения о виновности работников товарищества в коррупционных нарушениях, подчёркивает он, не существовало.
Конфликты АМТ с казахстанскими подрядчиками в тот период не были секретом: издание inbusiness.kz в публикациях той поры писало о разрыве комбинатом контракта с карагандинской фирмой «Ник-Ойл», о заходе сторонних, в том числе иностранных, подрядчиков в копровый цех после назначения Калона и о «колониальных замашках» компании, защищать бизнес от которых тогда обещала НПП «Атамекен».
Спящая статья и слова президента
Юридический парадокс этой истории в том, что норма УК, на которую ссылались заявители, на практике почти не работала. По подсчётам адвоката Алматинской городской коллегии Александра Каймакова, опубликованным в информационной системе «Параграф», с момента появления в уголовном законе нормы о рейдерстве в 2011 году (в действующем УК 2014 года это статья 249) и по конец 2020-го в Казахстане было зарегистрировано всего 27 таких преступлений — все дела прекращены по реабилитирующим основаниям, и ни одного приговора суды не вынесли. Юрист прямо называл статью «спящей», если не «мёртвой». Лишь в июле 2021 года, в развитие поручений Токаева, в статью 249 внесли часть 1-1 — об ответственности за рейдерство «силовыми» методами, то есть с использованием контролирующих, правоохранительных и других органов. Для «Арсенал Стил» эти поправки опоздали минимум на два года.
Где все теперь
Финал этой истории по-казахстански симметричен. Вадим Басин, чью подпись носит хвалебный отзыв АМТ о работе Losa GmbH и кого заявители называют среди участников событий 2019 года, — почётный гражданин Темиртау (звание присвоено ещё в 2018 году); в 2020-м он получил звание Героя Труда Казахстана, в 2021-м перешёл в заместители акима Карагандинской области, а после взрыва на шахте имени Костенко 28 октября 2023 года, унёсшего жизни 46 горняков, по поручению президента вернулся на комбинат. С декабря 2023 года он — генеральный директор АО Qarmet, в которое после ухода ArcelorMittal из Казахстана и продажи актива структуре бизнесмена Андрея Лаврентьева был переименован комбинат; по данным реестра, проверенным через сервисы электронного правительства в мае 2026 года, Басин остаётся руководителем предприятия. Андрей Лениншмидт, по тем же реестровым данным, продолжает руководить ТОО «УДР» и ТОО «УДР-21». Парамжит Калон покинул все посты в ArcelorMittal ещё в декабре 2019 года. Группа компаний Андрея Лозы, чьи роботы когда-то шоткретировали доменные печи от Темиртау до Таранто, в Казахстане, судя по представленным документам, так и не оправилась. Ни одному из названных в обращениях лиц, насколько известно редакции, обвинения по описанным эпизодам не предъявлялись.
Открытыми остаются вопросы, на которые за шесть с лишним лет так и не прозвучало публичного ответа. Кто и на каком основании санкционировал перемещение и вывоз оборудования с режимной территории комбината? Почему уголовное дело дважды прекращалось, а ключевые следственные действия, по утверждению заявителей, проводились после его закрытия? И готова ли новая, уже казахстанская команда Qarmet ревизовать наследство «АрселорМиттал Темиртау» в отношениях с отечественными подрядчиками — то самое, о котором глава государства ещё в 2019 году сказал: попытки воспрепятствовать развитию малого и среднего бизнеса должны рассматриваться как преступления против государства.
От редакции. Материал подготовлен в общественных интересах: защита малого и среднего бизнеса от неправомерного давления обозначена главой государства как приоритет. Статья основана на обращениях в адрес президента РК, Генеральной прокуратуры, МВД и НПП «Атамекен», рекомендательных письмах и отзывах компаний, недатированной справке и стенограммах аудиозаписей, предоставленных стороной заявителей, данных открытых реестров юридических лиц и публикациях СМИ. Подлинность аудиозаписей независимой экспертизой не подтверждалась, идентификация участников разговоров основана на примечаниях заявителей, цитаты приводятся с купюрами без изменения смысла. Изложенные в обращениях утверждения являются позицией одной из сторон конфликта; позиция государственных органов — об отсутствии признаков уголовного правонарушения и гражданско-правовом характере спора — приведена в тексте. Вступивших в законную силу судебных актов, устанавливающих чью-либо вину по описанным эпизодам, редакции неизвестно, и все упомянутые лица считаются невиновными в силу презумпции невиновности. Редакция гарантирует право на ответ: позиции АО Qarmet, ТОО «УДР», ТОО «УДР-21» и всех названных в материале лиц будут опубликованы при их поступлении, уточнения и опровержения — в установленном законом порядке.
