Майкл Гетлейн оспорил оценку CBO в $1,2 трлн для системы «Золотой купол»

Глава американской программы противоракетной обороны «Золотой купол» генерал Космических сил США Майкл Гетлейн отверг оценку Бюджетного управления Конгресса США, по которой создание, развертывание и эксплуатация системы в течение 20 лет могут обойтись примерно в 1,2 трлн долларов. Спор вокруг стоимости обострился в Вашингтоне 15 мая 2026 года после публикации новых комментариев руководителя проекта на фоне уже вышедшего 12 мая доклада CBO.

Речь идет о многоуровневой архитектуре защиты территории США от баллистических, гиперзвуковых и других воздушных угроз. По оценке CBO, основную долю расходов даст космический эшелон перехвата: только на закупки в рамках условной архитектуры может уйти свыше 1 трлн долларов, причем около 70% этих затрат приходится на орбитальную группировку перехватчиков и сопутствующую инфраструктуру. В ряде публикаций со ссылкой на доклад уточняется, что модель CBO предполагает развертывание порядка 7800 спутников.

Сам Гетлейн ранее на слушаниях в Конгрессе представлял существенно более низкую оценку. В письменном заявлении в сенатском подкомитете по стратегическим силам от 27 апреля он указал, что общая стоимость «Золотого купола» до ввода ключевых возможностей к 2035 году оценивается примерно в 185 млрд долларов, а на текущий момент на программу уже выделено около 22,9 млрд долларов. По его версии, проект должен строиться как модульная «система систем» с опорой на уже существующие и «проверенные в бою» технологии, а затем дополняться следующими поколениями сенсоров, перехватчиков и систем управления.

«Технологии, необходимые для Golden Dome for America, уже существуют сегодня. Сложность в том, чтобы объединить их по-новому и провести через множество ведомств и бюрократических процедур», — заявил Майкл Гетлейн в письменном обращении к сенаторам.

Ключевое расхождение между сторонами связано не только с ценой, но и с самим объектом расчета. CBO прямо указало, что не оценивает утвержденный правительством окончательный проект, а рассматривает иллюстративную конфигурацию национальной ПРО, основанную на задачах, поставленных исполнительным указом Дональда Трампа «Iron Dome for America» от января 2025 года. Управление также подчеркнуло, что из-за ограниченного объема публичных данных от Пентагона невозможно точно посчитать долгосрочную стоимость той системы, которую в действительности намерено строить министерство обороны.

Именно на это, судя по публикациям американских профильных и национальных СМИ, и опирается позиция Гетлейна: он считает, что CBO сравнивает программу Пентагона с более широкой и дорогой гипотетической архитектурой. Reuters, AP и другие издания отмечают, что официальная оценка Пентагона охватывает более короткий горизонт и, вероятно, иной набор работ и бюджетных статей. В самом докладе CBO также говорится, что часть расходов может финансироваться вне специального фонда Golden Dome — например, через отдельные закупочные линии видов вооруженных сил.

Почему оценки так сильно разошлись

Разница между 185 млрд и 1,2 трлн долларов объясняется сразу несколькими факторами. Во-первых, сроки: Пентагон говорит о доведении системы до стадии поставки основных возможностей к 2035 году, тогда как CBO считает полный жизненный цикл на 20 лет. Во-вторых, объем архитектуры: конгрессмены и независимые аналитики обращают внимание, что именно космический уровень перехвата делает проект особенно дорогим. В-третьих, остается открытым вопрос, какие элементы войдут в «Золотой купол» как в отдельную программу, а какие будут оплачиваться по другим оборонным статьям.

Дополнительные сомнения вызвали и более ранние заявления самого руководства проекта. Весной 2026 года Майкл Гетлейн признавал в Конгрессе, что некоторые космические перехватчики могут оказаться слишком дорогими для финальной конфигурации и не попасть в итоговую архитектуру. Профильные издания Defense One и Axios писали, что именно стоимость космического сегмента остается самым уязвимым местом всей инициативы, несмотря на политическую поддержку Белого дома и заявленную срочность работ.

На этом фоне Белый дом и Пентагон продолжают продвигать проект как ответ на быстро растущую угрозу со стороны Китая, России, КНДР, Ирана и других потенциальных противников. В официальных материалах Гетлейн подчеркивает, что существующие американские системы создавались для другой эпохи и уже не отвечают масштабу новых угроз — более быстрых, маневренных и массовых. Поэтому программа строится в тесной координации с Северным командованием США, Космическим командованием, Стратегическим командованием, Агентством по ПРО, ВВС и армией США.

Что будет дальше

Политически спор о цене «Золотого купола» выходит за рамки обычной бюджетной дискуссии. Для администрации Дональда Трампа программа стала одним из символов курса на усиление защиты континентальной части США и расширение космического компонента обороны. Для Конгресса же независимая оценка CBO — это аргумент в пользу более жесткого контроля над сроками, архитектурой и реальными источниками финансирования.

В ближайшие месяцы дальнейшая судьба инициативы будет зависеть от бюджетного процесса по оборонным расходам на 2027 финансовый год, детализации архитектуры проекта и готовности Пентагона показать, какие именно компоненты войдут в первую очередь. Если министерство обороны представит более узкую и поэтапную схему развертывания, оно сможет частично снять опасения по поводу триллионных расходов. Но если Белый дом будет настаивать на полномасштабном космическом эшелоне перехвата, давление со стороны аудиторов, законодателей и независимых экспертов только усилится.

Коротко о главном

Главная причина конфликта — не только в цифрах, а в различии сценариев: CBO посчитало максимально широкую и долгую модель национальной ПРО, тогда как Пентагон защищает более ограниченный и этапный план. Прогноз на ближайший год такой: программа сохранит политическую поддержку, но будет дробиться на очереди и подпрограммы, чтобы удержать стоимость в приемлемых для Конгресса пределах и не допустить превращения «Золотого купола» в символ неконтролируемых оборонных расходов.