Трамп ввёл 50-процентные пошлины после срыва переговоров с Канадой

Переговоры между США и Канадой завершились без соглашения, после чего Вашингтон ввёл новые 50-процентные пошлины примерно на 20 млрд долларов канадского импорта. Оттава объявила о зеркальных мерах, а стороны перешли к открытому торговому противостоянию.

Как развивался конфликт

20 июля администрация президента США Дональда Трампа заявила о намерении повысить тарифное давление на канадские товары. Под ограничения должны были попасть поставки, не покрытые действующими исключениями и торговыми договорённостями.

18 августа Вашингтон согласился перенести введение новых пошлин до конца 21 августа. Отсрочка дала переговорщикам несколько дополнительных дней для подготовки компромисса. Премьер-министр Канады Марк Карни в этот период подчёркивал, что Оттава готова добиваться свободной и предсказуемой торговли, но не примет условия, которые затрагивают экономический суверенитет страны.

21 августа переговоры в Вашингтоне сорвались за несколько минут до установленного срока. Карни распорядился приостановить контакты и вернуть канадскую делегацию в Оттаву. По его словам, американская сторона внесла в проект соглашения новые требования, которые ограничивали бы возможность Канады заключать торговые сделки с другими странами, снижали бы ожидаемые послабления для канадского автопрома и затрагивали положения о языке, культуре и суверенитете.

Торговый представитель США Джеймисон Грир изложил другую версию событий. Он заявил, что Оттава выдвинула дополнительные требования и отказалась от ранее согласованных обязательств. По словам Грира, Вашингтон предлагал снизить тарифы на сталь, автомобили, пиломатериалы и ряд других чувствительных для Канады товаров.

Американское предложение также предусматривало координацию цепочек поставок в аэрокосмической отрасли, совместные меры против недобросовестной торговли, сотрудничество в сфере критически важных минералов, усиление контроля за товарами, произведёнными с применением принудительного труда, и начало официальных переговоров по обновлению торгового соглашения между США, Мексикой и Канадой.

Новые пошлины и ответ Оттавы

Рано утром 22 августа США ввели 50-процентные пошлины примерно на 20 млрд долларов канадских товаров. По оценке Associated Press, под действие новых мер попадает около 5% ежегодного канадского экспорта в США. Ограничения затрагивают широкий круг товаров, включая хоккейные клюшки, медицинские изделия и другую продукцию.

Новые тарифы стали дополнительными к ранее действовавшим американским мерам, в том числе к 10-процентной пошлине, введённой в июле, а также к отдельным ограничениям на сталь, алюминий и автомобили. Для американских компаний пошлина формально взимается при ввозе товара, однако часть затрат может перейти в цены для потребителей.

Марк Карни объявил, что Канада ответит по принципу «доллар за доллар». Ответные меры должны начать действовать 8 сентября. Под них могут попасть американские товары и отрасли, связанные со сталью, молочной продукцией, бытовой техникой, сельскохозяйственным оборудованием, целлюлозно-бумажной продукцией и электроникой.

Канадский премьер признал, что ответные тарифы способны повысить цены и сократить выбор товаров внутри страны. Правительство Канады одновременно готовит дополнительные меры поддержки работников и компаний. За последние 18 месяцев на программы помощи уже было направлено около 25 млрд канадских долларов.

Почему переговоры зашли в тупик

Главным препятствием стали не только размеры тарифов, но и условия, связанные с дальнейшей торговой политикой Канады. Оттава опасается, что уступки Вашингтону ограничат её способность развивать связи с другими партнёрами и уменьшат пространство для самостоятельных решений.

Вашингтон, напротив, добивается более широких уступок и связывает снижение пошлин с изменением канадской торговой практики. Разногласия усиливаются тем, что обе стороны по-разному оценивают предварительные договорённости и содержание последнего американского предложения.

Срыв переговоров осложняет работу компаний, зависящих от трансграничных поставок. Дополнительные издержки могут затронуть автопром, металлургию, лесную промышленность, сельское хозяйство и производителей потребительских товаров. Для бизнеса ключевой проблемой становится не только размер пошлин, но и отсутствие ясности относительно их срока действия.

Торговый конфликт также выходит за рамки экономики. Карни заявил, что отношения США и Канады уже не вернутся к прежней модели. В Вашингтоне при этом допустили новые ответные меры против Канады, что повышает риск дальнейшего расширения конфликта.

На 24 августа соглашение между странами не заключено. Следующим испытанием для обеих экономик станет вступление в силу канадских ответных тарифов 8 сентября и возможное возобновление переговоров уже на фоне действующих ограничений.