Конгрессмен Харриган предупредил о рисках инвестиций Пентагона в США

Конгрессмен Пэт Харриган, республиканец от 10-го округа Северной Каролины, предупредил о возможных непреднамеренных последствиях, связанных с покупкой Пентагоном долей в оборонных компаниях. По его оценке, государство может одновременно стать инвестором, заказчиком и регулятором для одних и тех же предприятий.

Обсуждение началось после того, как Министерство обороны США расширило использование финансовых инструментов для поддержки оборонно-промышленной базы. Через Управление стратегического капитала ведомство получает возможность предоставлять компаниям кредиты, гарантии и в отдельных случаях приобретать доли в их капитале.

Доли Пентагона в оборонных компаниях

Первым крупным примером стала сделка с производителем редкоземельных материалов MP Materials. В июле 2025 года Пентагон направил компании около 400 млн долларов и получил долю в бизнесе, связанном с добычей и переработкой стратегически важных минералов.

В апреле 2026 года ведомство объявило о вложении 1 млрд долларов в подразделение L3Harris, выпускающее твердотопливные ракетные двигатели. Сделка вызвала вопросы в Конгрессе из-за ее масштаба, условий участия государства и недостатка публичной информации о механизмах контроля.

Правительство объясняет такие инвестиции необходимостью быстро наращивать производство и снижать зависимость США от зарубежных поставок. В приоритетный перечень входят редкоземельные элементы, аккумуляторы, химические компоненты, ракетные двигатели и другие направления, которые считаются критическими для национальной безопасности.

Харриган опасается, что прямое участие Пентагона может исказить конкуренцию на рынке. Компании, получившие государственный капитал, потенциально получают преимущество перед соперниками, а решения о распределении средств могут зависеть не только от технологической ценности проекта, но и от политических приоритетов администрации.

Контроль Конгресса и конфликт интересов

В июне 2026 года комитет Сената по вооруженным силам одобрил положения законопроекта о политике национальной обороны на 2027 финансовый год. Документ предусматривает создание специального счета для долевых инвестиций, обязательное уведомление Конгресса о сделках и проверку возможных конфликтов интересов до перечисления средств.

Сенатская версия законопроекта также ограничивает размер прямой доли Пентагона 40% от совокупного объема инвестиций в компанию и устанавливает потолок в 500 млн долларов на одну сделку. Кроме того, ведомству предлагается запретить получение мест в советах директоров и иных форм голосового контроля в компаниях, где государство владеет долей.

Эти ограничения призваны отделить финансовую поддержку от оперативного управления бизнесом. Однако они не снимают вопросов о том, как Пентагон будет оценивать стоимость активов, выбирать получателей средств и распоряжаться долями после завершения государственных программ.

Тема приобрела дополнительную остроту на фоне сообщений о возможных попытках инвестировать средства, связанные с министром обороны Питом Хегсетом, в фонд, ориентированный на оборонные компании. Сенаторы Элизабет Уоррен, Ричард Блюменталь, Тэмми Дакворт, Гэри Питерс и Джефф Меркли потребовали от Хегсета объяснить обстоятельства этих обращений и соблюдение его соглашения о государственной этике.

Представители Пентагона отвергли обвинения в намерении министра вложиться в такой фонд. При этом сама дискуссия усилила требования к прозрачности любых операций с активами оборонных предприятий, особенно когда государство одновременно принимает решения о контрактах и владеет частью бизнеса.

В Палате представителей вопрос о пределах инвестиционных полномочий Пентагона остается частью более широкой дискуссии о будущем оборонно-промышленной базы США. Харриган настаивает, что Конгресс должен заранее определить правила раскрытия информации, предотвращения конфликта интересов и выхода государства из капитала компаний.