Передача оперативного контроля: последствия для Индо-Тихоокеанского региона

Южная Корея и Соединённые Штаты договорились ускорить процесс передачи оперативного контроля (OPCON) в военное время, что соответствует стремлению президента Ли Чжэ Мёна завершить этот процесс в течение своего срока. Это решение было подробно изложено в совместном информационном бюллетене, опубликованном 14 ноября 2025 года, и представляет собой важный шаг к тому, чтобы Южная Корея взяла на себя полную ответственность за свою оборону почти через 75 лет после Корейской войны 1950–1953 годов.

В документе указано, что лидеры обеих стран продолжат сотрудничество в направлении передачи OPCON, которая состоится после того, как Сеул будет оценён как обладающий необходимыми возможностями. Президент Ли подчеркнул: «Мы подтвердили нашу решимость укреплять национальную оборону и вернуть OPCON, что свидетельствует о нашем лидерстве в защите Корейского полуострова». Он также отметил, что Соединённые Штаты выразили сильную поддержку этому шагу.

Советник по национальной безопасности Ви Сон Лак заявил, что сложный процесс передачи «продвигается гладко», и обе страны намерены завершить переход «как можно скорее». Вашингтон подтвердил, что американские войска останутся в стране, хотя конкретное количество военнослужащих, в настоящее время составляющее около 28 500 человек, не было указано.

Для финансирования запланированной покупки американского военного оборудования на сумму 25 миллиардов долларов к 2030 году, включая вторую партию истребителей F-35A, самолёты раннего предупреждения и системы перехвата баллистических ракет, Сеул обязался значительно увеличить оборонные расходы.

Обе стороны также договорились завершить вторую фазу трёхэтапного процесса проверки к следующему году и разработать новую дорожную карту для ускорения перехода, согласно результатам Совещания по безопасности (SCM), состоявшегося в этом месяце.

Министр обороны Кореи Ан Гю Бэк и министр обороны США Пит Хегсет договорились продвигать новую дорожную карту для будущего штаба объединённых сил, стремясь подтвердить его полную оперативную готовность (FOC) к 2026 году. В совместном заявлении было подтверждено, что передача оперативного контроля будет осуществляться «систематически, стабильно и активно» только после выполнения всех согласованных условий, что, по мнению обеих сторон, укрепит совместную оборонную позицию альянса.

После завершения проверки FOC процесс перейдёт к полной миссионной готовности (FMC), окончательной качественной оценке, требующей политического одобрения обеих столиц. Аналитики отмечают, что если оценка FMC начнётся, как планируется, в 2027 году, передача OPCON может быть завершена до окончания срока Ли в июне 2030 года.

Министры обороны также обсудили региональные угрозы безопасности, выразив общую озабоченность по поводу расширяющихся ядерных и ракетных возможностей Северной Кореи и модернизации её обычных вооружённых сил, особенно в свете недавнего военного сотрудничества с Москвой.

Хегсет подтвердил «непоколебимую приверженность» Соединённых Штатов расширенному сдерживанию, включая полный спектр американских военных возможностей, в том числе ядерных. Министры обороны подчеркнули успешную реализацию совместной Ядерной консультативной группы и интегрированного ядерного и обычного настольного учения, направленного на укрепление процесса принятия решений в потенциальной ядерной чрезвычайной ситуации на полуострове.

В историческом шаге в области оборонного промышленного сотрудничества министры обороны объявили, что американские боевые корабли впервые пройдут обслуживание, ремонт и капитальный ремонт в Южной Корее. Они заявили, что это сотрудничество, которое также ускоряет кооперацию в судостроении, представляет собой значительный шаг в укреплении устойчивости цепочек поставок и поддержке готовности и сдерживания США в Индо-Тихоокеанском регионе.