12 декабря 2025 года президент США Дональд Трамп подписал исполнительный указ, направленный на предотвращение введения штатами собственных правил регулирования искусственного интеллекта (ИИ). Трамп заявил, что разнообразие законов на уровне штатов может препятствовать инновациям и ослабить конкурентоспособность США по сравнению с Китаем, где действует централизованная система регулирования ИИ.
Содержание указа
Указ поручает генеральному прокурору оспаривать законы штатов, а Министерству торговли — выявлять проблемные регуляции. Кроме того, администрация может приостановить предоставление федеральных грантов на развитие широкополосного интернета и других программ для штатов, вводящих определенные правила в сфере ИИ.
Несмотря на двустороннюю поддержку в Конгрессе и среди правозащитных организаций за усиление надзора за ИИ, Трамп подчеркнул необходимость единой национальной политики. Дэвид Сакс, венчурный капиталист, возглавляющий политику Трампа в области ИИ и криптовалют, уточнил, что администрация будет противостоять наиболее обременительным регуляциям, но не тем, которые направлены на защиту детей.
Ранее такие штаты, как Калифорния, Колорадо, Юта и Техас, уже приняли законы в сфере ИИ, включая требования к прозрачности, ограничения на сбор персональных данных и меры по предотвращению дискриминации алгоритмов. Штаты также регулировали конкретные применения ИИ, например, запрещая дипфейки в выборах и несанкционированный откровенный контент.
Однако указ Трампа сталкивается с политическими и юридическими препятствиями. Юридические эксперты утверждают, что у администрации нет прочной правовой основы для такого шага, и ожидается сопротивление даже со стороны штатов, возглавляемых республиканцами. Ключевым спорным моментом является привязка регулирования ИИ к программе BEAD стоимостью 42 миллиарда долларов. Поскольку финансирование BEAD жизненно важно для расширения интернета в сельских районах — основной базы поддержки Трампа — некоторые его союзники могут выступить против угрозы прекращения финансирования.
Кроме того, указ пытается оспорить законы штатов на основании статьи о межштатной торговле Конституции. Однако предыдущие попытки отменить технологические регуляции на уровне штатов с использованием «доктрины молчаливой торговли» имели ограниченный успех. Критики утверждают, что администрации необходимо доказать, что штаты несправедливо дискриминируют интересы из других штатов, что является более высокой юридической планкой.
В ответ на указ Трампа, двусторонняя коалиция генеральных прокуроров штатов направила предупреждение 13 крупным технологическим компаниям, включая Microsoft, Meta, Google и Apple, относительно потенциального вреда, причиняемого «иллюзорными выводами» их ИИ-чатботов. Они выразили обеспокоенность тем, что такие выводы могут нарушать законы штатов и представлять серьезные риски для психического здоровья, особенно для детей и взрослых, находящихся в состоянии стресса.
Администрация Трампа также планирует сотрудничать с Конгрессом для создания единой национальной структуры регулирования ИИ. Советник Белого дома Шрирам Кришнан подчеркнул, что недавний указ президента направлен на упрощение развития ИИ, избегая сложности более 1000 существующих регуляций на уровне штатов. Он отметил, что, хотя указ закладывает основу, в конечном итоге потребуется всеобъемлющее законодательство от Конгресса, чтобы обеспечить конкурентное преимущество США в сфере ИИ.
Таким образом, указ президента Трампа о блокировании регулирования ИИ на уровне штатов вызвал значительные дискуссии и противоречия, подчеркивая сложность баланса между стимулированием инноваций и защитой общественных интересов в эпоху стремительного развития технологий.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @politesnews, чтобы получать оперативные новости и эксклюзивные материалы.
Автор статьи — Мадина Ахметова.
