Кыргызстан оценил цену налоговых льгот для иностранных преподавателей

Иностранных преподавателей в Кыргызстане предлагают освободить от подоходного налога и обязательных страховых взносов, но озвученная на заседании оценка потерь — около 900 млн сомов в год — не совпадает с суммой поступлений от этой категории за 2025 год: она превысила 1 млрд сомов, сообщает Polites News.

20 октября 2026 года комитет Жогорку Кенеша одобрил законопроект в первом чтении. Инициатор Алтынбек Кудайбердиев объяснил льготы стремлением привлечь зарубежных специалистов, в том числе носителей иностранных языков и программистов, в школы и другие учебные заведения. Парламентская повестка с описанием законопроекта указывает, что проект затрагивает Налоговый кодекс, закон о тарифах страховых взносов и закон о внешней миграции.

Заместитель главы Государственной налоговой службы Кубанычбек Ысабеков сообщил, что в 2025 году иностранные преподаватели перечислили 465 млн 648 тыс. сомов подоходного налога, а в Социальный фонд поступило 577 млн 418 тыс. сомов страховых взносов. Вместе это 1 млрд 43 млн 66 тыс. сомов. Депутат Чолпон Эсенаманова оценила возможные ежегодные потери примерно в 900 млн сомов, однако опубликованное сообщение не объясняет, почему прогноз ниже прошлогодней суммы поступлений.

Сравнивать эти цифры напрямую как точный прогноз выпадающих доходов нельзя: первая сумма относится к налоговым поступлениям бюджета, вторая — к страховым взносам в Социальный фонд, а данные приведены за 2025 год. На заседании не озвучили расчёт, который показывал бы, какая часть этих поступлений исчезнет после принятия поправок и как изменятся доходы фондов в следующие годы.

Законопроект предусматривает не только налоговые послабления. В представленных на заседании положениях также упоминались возможность получения временного вида на жительство и освобождение от НДС современного образовательного оборудования. НДС — налог на добавленную стоимость, который обычно включается в цену товаров и услуг. По данным депутата Жылдыз Сыдырбаевой, в государственных школах работают 266 иностранных преподавателей. Она предложила распространить льготу только на государственные учреждения, тогда как Кудайбердиев выступил за равные условия для государственных и частных школ.

Дискуссия затронула и дефицит кадров за пределами школьных классов. Министр науки, высшего образования и инноваций Гульзат Исаматова сообщила, что в вузах Кыргызстана работают 750 иностранных преподавателей, а нехватка квалифицированных специалистов наблюдается в инженерии, горном деле, гидроэнергетике, аграрных отраслях, медицине и STEM-педагогике. Наполняемость бюджетных мест на соответствующих направлениях составляет 82%. STEM — это области науки, технологий, инженерии и математики.

Депутат Дастан Бекешев поддержал идею привлечения специалистов, но предложил сохранить для них подоходный налог хотя бы на уровне 1%. Он также указал, что иностранные преподаватели могут получать высокие зарплаты, а министр Исаматова ответила, что некоторые работают волонтёрами, а выплаты им перечисляют организации, с которыми заключены соглашения.

Продолжение темы

• Узбекистан повышает зимнюю норму электричества: почему выбрали 350 кВт·ч
• В Таджикистане суды одобрили 420 заявлений о раннем браке за полгода
• Кыргызстан: Маматалиев ответил на критику Кокулова о депутатах
• Украина: потери российских войск в сентябре могли превысить 50 тысяч
• В Кыргызстане спикер назвал две главные функции Жогорку Кенеша
• Пенсионные накопления казахстанцев превысили 28,47 трлн тенге