Кыргызстан предлагает лицензировать продажу пестицидов и запретить рынки

4 сентября 2026 года Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызстана вынесло на общественное обсуждение законопроект об усилении контроля за производством, оборотом и продажей пестицидов и агрохимикатов. Документ предусматривает поправки в Кодекс о правонарушениях, законы «О химизации и защите растений» и «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике».

Проект предлагает включить производство и реализацию пестицидов и агрохимикатов в перечень лицензируемых видов деятельности. По данным СМИ, лицензии планируется выдавать через Департамент химизации, защиты и карантина растений при профильном министерстве. Окончательное решение будет принято после завершения процедуры общественного обсуждения и рассмотрения законопроекта.

Оптовая и розничная торговля, согласно проекту, будет разрешена только лицензированным предпринимателям. Продавать можно будет препараты, прошедшие государственную регистрацию и включенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению в Кыргызстане.

Оптовую торговлю хотят ограничить специализированными складами, которые должны пройти государственную экологическую и санитарно-гигиеническую экспертизу. Розничную продажу предлагают разрешить в стационарных специализированных магазинах и отдельных павильонах.

Продажу препаратов на открытых рынках с лотков, прилавков и автомашин законопроект запрещает. Отдельно предлагается запретить продажу и перепродажу пустой тары из-под пестицидов и агрохимикатов.

Руководители компаний и сотрудники, отвечающие за хранение и продажу химических препаратов, должны будут пройти специальное обучение правилам применения и безопасного обращения с ними. Для предпринимателей также планируют установить требования к помещениям, складам, оборудованию и условиям хранения.

В проекте впервые закрепляются определения контрафактных и кустарно изготовленных пестицидов и агрохимикатов. За нарушение требований при производстве, обращении, хранении, транспортировке, уничтожении и утилизации препаратов, а также за выпуск, ввоз и продажу контрафактной продукции предлагаются штрафы с изъятием предметов правонарушения.

Размер штрафа для физических лиц составит 75 расчетных показателей, или 7 500 сомов, для юридических лиц — 230 расчетных показателей, или 23 000 сомов. За продажу препаратов без лицензии, профильного образования или специальной подготовки предлагают штрафовать физических лиц на 30 расчетных показателей, или 3 000 сомов, а юридических лиц — на 130 расчетных показателей, или 13 000 сомов.

Рассматривать такие дела и налагать взыскания планируют поручить уполномоченному органу в сфере фитосанитарной безопасности.

Разработчики объясняют инициативу пробелами в действующем регулировании. Сейчас, по их оценке, недостаточно четко установлены требования к продавцам, квалификации работников, местам хранения и торговли, а также ответственность за нарушения. В результате на рынке могут появляться незарегистрированные, контрафактные и кустарно изготовленные препараты.

Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов уже предусмотрена действующими правилами Кыргызстана. Согласно информации государственного портала разрешительных документов, применять такие препараты можно после положительного заключения экспертизы регистрационных испытаний и внесения продукции в соответствующий каталог.

Авторы законопроекта считают, что ненадлежащее хранение, перевозка и использование химических средств защиты растений создают риски для здоровья людей, окружающей среды, почвы, водных ресурсов и сельскохозяйственной продукции. Новые нормы пока не вступили в силу: документ находится на стадии общественного обсуждения.