Малайзия отправит первую группу граждан Мьянмы обратно 29 сентября

Малайзия начнёт поэтапную репатриацию граждан Мьянмы 29 сентября. В первую группу войдут 1 476 человек, согласившихся на добровольное возвращение. Их доставят в Мьянму на двух военных кораблях и госпитальном судне, принадлежащих военно-морским силам страны. Решение вызвало тревогу у правозащитников, поскольку среди возвращаемых могут оказаться представители народности рохинджа, ранее бежавшие от преследований и вооружённого конфликта.

Программа рассчитана на 5 000 граждан Мьянмы и будет реализована поэтапно. Министерство внутренних дел Малайзии заявило, что в неё включат людей, находящихся в иммиграционных центрах временного содержания, а также некоторых нелегальных мигрантов, проживающих за пределами таких учреждений. Власти подчёркивают добровольный характер процедуры и намерены предварительно проверить документы, личность и заявления о статусе беженца.

По данным малайзийского МВД, на 15 августа в иммиграционных центрах страны находились 10 388 граждан Мьянмы. Ещё около 4 008 человек, главным образом рохинджа, планируют зарегистрировать в национальной программе учёта беженцев. В ведомстве заявили, что проверка личности и обращений о предоставлении защиты должна завершиться к концу 2026 года.

Почему возвращение вызывает опасения

Премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим сообщил в конце июля, что власти Мьянмы согласились принять 5 000 рохинджа, находящихся в Малайзии. Однако уже на этапе подготовки возникли разночтения. Представитель МВД Сайфуддин Насушн заявил, что речь идёт о гражданах Мьянмы с подтверждённым статусом, не уточнив, являются ли все они рохинджа. Власти Мьянмы также сообщали, что программа касается прежде всего проверенных граждан, содержащихся в малайзийских центрах.

Правозащитные организации считают, что возвращение рохинджа в нынешних условиях может поставить их под угрозу преследований. После массового исхода 2017 года сотни тысяч представителей этой мусульманской народности остаются в лагерях Бангладеш, а штат Ракхайн в Мьянме продолжает быть зоной вооружённого противостояния и гуманитарного кризиса. Human Rights Watch призвала Куала-Лумпур не допускать принудительной репатриации и отдельно проверять риски для каждого человека.

5 августа правительство Малайзии заявило, что не станет отправлять людей обратно, если установит угрозу преследований или жизни. Власти намерены обсудить с Мьянмой условия приёма, маршруты и порядок проверки возвращаемых. При этом малайзийское руководство связывает программу не только с миграционной политикой, но и с необходимостью урегулировать отношения с Нейпьидо.

Малайзия принимает одну из крупнейших в Юго-Восточной Азии групп беженцев и просителей убежища: с Агентством ООН по делам беженцев зарегистрированы более 215 000 человек, включая свыше 126 000 рохинджа. Страна не присоединилась к Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 года, поэтому многие беженцы юридически рассматриваются как лица без действительных документов и не имеют полноценного доступа к работе, образованию и медицинской помощи.

Таким образом, 29 сентября станет первым практическим этапом договорённостей между Малайзией и Мьянмой. Его проведение покажет, будет ли программа действительно добровольной и сможет ли Куала-Лумпур совместить возвращение граждан Мьянмы с международными требованиями по защите людей, которым грозит преследование.