В Кыргызстане министр объяснил новые условия аренды и долг перед Китаем

Министр юстиции Кыргызстана Аяз Баетов 25 июля 2026 года опубликовал разъяснение по трем вопросам: аренде земельных участков, въезду граждан Китая и задолженности страны перед КНР. Поводом стали общественные обсуждения вокруг долгосрочной аренды земли, миграции и китайских кредитов.

Норма об аренде земельных участков сроком до 49 лет действует в Кыргызстане с 1992 года. По словам министра, на практике участки нередко передавали арендаторам, которые не начинали строительство или инвестиционные проекты, фактически удерживая землю без выполнения обязательств.

Участки и инвестиционные обязательства

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров поручил изменить порядок предоставления земли. Предлагается сначала заключать договор на 10 лет, затем при наличии инвестиций и строительных работ продлевать его до 25 лет, а после полного выполнения условий договора — до 49 лет.

Аяз Баетов отметил, что новый подход пока находится на рассмотрении. Он также сообщил о возможном пересмотре ранее заключенных договоров. По его словам, ограниченность земельных ресурсов требует передавать новые участки на условиях, которые учитывают интересы государства и связывают срок аренды с реальным освоением территории.

Отдельным вопросом остается режим использования земли в специальных инвестиционных проектах. В июле 2025 года в Кыргызстане создали Специальную финансово-инвестиционную территорию «Тамчы» на побережье Иссык-Куля площадью около 6 тысяч гектаров. Для ее резидентов предусмотрены применение норм английского общего права, нулевая налоговая ставка сроком до 49 лет и возможность полного вывода прибыли.

Граждане Китая и кредитный остаток

По данным, которые министр привел со ссылкой на Пограничную службу Кыргызстана, граждане Китая занимают пятое место по числу въездов и выездов из страны. В первом полугодии 2026 года в Кыргызстан въехали 128 017 граждан Китая, а выехали 108 641 человека.

Баетов заявил, что граждане Китая въезжают по визам и покидают Кыргызстан после окончания разрешенного срока пребывания. Основную часть приезжих, по его словам, составляют участники крупных инфраструктурных проектов, строительства заводов и фабрик, тогда как туристический поток остается небольшим. Отдельно министр подчеркнул, что миграционные процессы находятся под государственным контролем.

В разъяснении также приведены данные по кредитам, привлеченным у Китая. При президенте Алмазбеке Атамбаеве Кыргызстан получил 1 млрд 796 млн 853 тысячи 530 долларов, а с 2020 года новых займов у КНР не привлекал.

За этот период Кыргызстан погасил 419 млн 840 тысяч 537 долларов. Остаток задолженности перед Китаем составляет 1 млрд 377 млн 12 тысяч 993 доллара, выплаты проходят по установленному графику.

Для сравнения, Национальный статистический комитет Кыргызстана указывал, что валовой внешний долг страны на конец первого квартала 2026 года составлял 12,4442 млрд долларов, включая 5,2462 млрд долларов обязательств правительства. Эти показатели охватывают весь внешний долг и не тождественны задолженности перед одним кредитором.