В Шымкенте проверяют связь задержанного главы миграционной службы со скандалом вокруг Sin Yuan Steel

Металлургический завод Sin Yuan Steel в Шымкенте уже более двух месяцев находится в центре громкого конфликта. Представители предприятия заявляют о давлении на иностранных инвесторов, тогда как правоохранительные органы указывают на возможные нарушения миграционного и трудового законодательства Казахстана.

История началась 6 мая, когда в Департамент полиции Шымкента поступило сообщение о возможном незаконном удержании иностранных граждан и принуждении их к работе на территории предприятия.

Во время проверки полицейские обнаружили на заводе 125 иностранцев. Среди них находились более 80 граждан Китая, 31 гражданин Узбекистана и 10 граждан Таджикистана. Как сообщается в исходном материале, у части работников при себе не оказалось документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законность их трудовой деятельности.

Чтобы не останавливать производство, часть сотрудников по просьбе генерального директора предприятия оставили на рабочих местах. Остальных доставили в полицию для установления личности и проверки документов.

Проверка разрешений на работу

Представители Sin Yuan Steel назвали действия правоохранительных органов давлением на инвесторов. Однако для разрешения ситуации руководству предприятия требовалось предоставить паспорта иностранных работников, визы и документы, позволяющие им официально работать в Казахстане.

По изложенной версии, сбор и предоставление необходимых документов заняли более десяти дней. После их изучения выяснилось, что свыше 40 граждан Узбекистана и Таджикистана могли работать на предприятии без соответствующего разрешения.

Вопросы возникли и к документам граждан Китая. Более 50 человек въехали в Казахстан по визам категории С3, которые были оформлены на руководителей и заместителей руководителей товариществ, зарегистрированных в других регионах страны.

Визы этой категории предназначены для иностранных граждан, прибывающих в Казахстан с деловыми или управленческими целями. Их использование для привлечения рядовых работников может позволить работодателю избежать получения квот, разрешений и уплаты установленных сборов.

Оформление иностранца в качестве руководителя обходится значительно дешевле, чем официальное привлечение зарубежного рабочего. В исходном материале утверждается, что расходы на получение визы С3 могут составлять от 50 до 150 тысяч тенге. Законное оформление иностранного разнорабочего с учетом обязательных платежей может стоить работодателю от 600 тысяч до одного миллиона тенге.

После выявления нарушений в отношении иностранных граждан составили административные протоколы по статье 519 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях. При этом официальной информации о возбуждении уголовного дела в отношении руководства предприятия за организацию возможной схемы незаконного трудоустройства пока не приводится.

Конфликт вышел за пределы предприятия

Sin Yuan Steel работает на территории индустриальной зоны «Оңтүстік». Согласно приведенным сведениям, среди учредителей предприятия числятся один гражданин Казахстана и четверо иностранных участников.

Несмотря на фактическое расположение завода в Шымкенте и использование городской инфраструктуры, компания зарегистрирована в Туркестанской области и перечисляет основные налоговые платежи по месту регистрации.

После проверки представители предприятия потребовали привлечь к ответственности сотрудников полиции. Генеральная прокуратура зарегистрировала уголовное дело по статье о превышении власти или должностных полномочий. Первоначально расследование поручили Департаменту Комитета национальной безопасности, однако позднее материалы передали Департаменту собственной безопасности МВД.

Это решение вызвало новую волну критики со стороны китайских предпринимателей. Они заявили, что не доверяют полиции объективно расследовать действия собственных сотрудников.

В то же время сам факт регистрации уголовного дела не подтверждает виновность полицейских. Следствию предстоит установить, были ли превышены полномочия во время рейда и насколько обоснованными являлись действия правоохранительных органов.

Аналитика

Конфликт вокруг Sin Yuan Steel показывает, как спор о соблюдении миграционного законодательства может быть представлен в публичном пространстве как давление на иностранных инвесторов.

Инвестиционный статус предприятия не освобождает его владельцев от соблюдения законов Казахстана. Иностранные сотрудники должны иметь действительные документы, соответствующие цели их въезда, а работодатели обязаны получать необходимые разрешения и выполнять установленные государством процедуры.

В то же время обвинения в адрес полиции также должны получить объективную правовую оценку. Расследование не должно зависеть ни от экономического влияния инвесторов, ни от ведомственной принадлежности проверяемых сотрудников.

В Шымкенте продолжается реализация крупных проектов с участием китайского капитала. Шесть действующих проектов оцениваются более чем в один миллиард долларов, а еще восемь совместных предприятий могут привлечь почти шесть миллиардов долларов.

Эти данные свидетельствуют о том, что претензии правоохранительных органов к отдельной компании нельзя автоматически расценивать как системное давление на китайских инвесторов. Главным вопросом остается соблюдение заводом Sin Yuan Steel миграционного, трудового и налогового законодательства Казахстана.

Окончательные выводы можно будет сделать после завершения расследований, публикации официальных материалов и правовой оценки действий как руководства предприятия, так и сотрудников полиции.

Дополнительные вопросы возникли после задержания временно исполняющего обязанности руководителя Управления миграционной службы Департамента полиции Шымкента полковника Жениса Ауелбекова. Задержание произошло в рамках проводимой ДСБ МВД РК работы по очищению собственных рядов совместно с КНБ РК. По имеющимся данным, его подозревают в получении денег за содействие в оформлении документов гражданам Китая. Сейчас правоохранительные органы проверяют возможную связь задержанного с ситуацией вокруг завода Sin Yuan Steel. Официально такая связь пока не подтверждена.

Статья обновлена 29.07.2026 года в 22:00.