В Казахстане АРРФР ответило на требование уволить Мадину Абылкасымову

АРРФР ответило на требование отправить председателя ведомства Мадину Абылкасымову в отставку после запуска единого межбанковского QR-кода в Казахстане.

Петиция появилась на платформе GosRating после официального запуска системы 19 июля 2026 года, сообщили ФБРК и другие казахстанские СМИ.

Авторы обращения считают, что новый способ оплаты увеличил расходы предпринимателей, поскольку комиссия при расчетах через приложение другого банка может достигать 1,5%.

Единый QR-код и комиссия для бизнеса

Национальный банк Казахстана объявил о запуске межбанковских QR-платежей 17 июля, а с 19 июля сервис заработал официально. Система позволяет покупателю оплачивать товары и услуги через приложение любого подключенного банка. Предпринимателю для приема таких платежей не требуется устанавливать дополнительное оборудование, поскольку используются действующие терминалы. Национальный банк заявил, что единый QR-код должен объединить разрозненные банковские сервисы и упростить безналичные расчеты.

В петиции предлагается ограничить совокупную комиссию за межбанковские QR-платежи уровнем 0,5% от суммы операции.

Инициаторы обращения утверждают, что комиссия выше 1,5% особенно сильно влияет на низкомаржинальные отрасли, включая магазины у дома и туристические агентства.

По данным опубликованных материалов, на момент подготовки сообщения петицию поддержали около 1300 человек.

Авторы также потребовали ужесточить контроль за микрофинансовыми организациями, снизить стоимость микрокредитов и отправить Мадину Абылкасымову в отставку.

Ответ Агентства

В АРРФР заявили, что функционирование единого межбанковского QR-кода, регулирование платежных систем и установление тарифов на межбанковские платежи не входят в полномочия агентства.

Ведомство сослалось на Закон «О Национальном банке Республики Казахстан» и указало, что соответствующие вопросы относятся к компетенции Национального банка.

АРРФР отдельно подчеркнуло, что не устанавливает комиссии за межбанковский эквайринг и не определяет тарифную политику платежных систем.

Национальный банк в сообщении от 17 июля указал, что через межбанковскую систему можно проводить платежи в режиме реального времени независимо от банка покупателя и продавца.

Государственные органы обязаны рассматривать обращения на платформе e-Petition после предварительной модерации и сбора не менее 50 тыс. подписей граждан.

Петиция с требованием отставки Мадины Абылкасымовой была размещена на другой платформе, поэтому указанное правило не означает автоматического рассмотрения обращения государственными органами.

АРРФР также напомнило о мерах в сфере защиты заемщиков и контроля финансового рынка.

С 2021 года агентство отозвало лицензии у 127 микрофинансовых организаций и 135 коллекторских агентств, а сумма административных штрафов превысила 500 млн тенге.

В 2024–2026 годах лицензий лишились 55 микрофинансовых организаций и 29 коллекторских агентств.

В 2025 году долги и пени полностью или частично списали 33,9 тыс. заемщиков, а задолженность 722 тыс. клиентов реструктурировали.

В 2024 году предельную годовую эффективную ставку по беззалоговым банковским займам и микрокредитам снизили с 56% до 46%, по залоговым займам — с 56% до 40%, а максимальную дневную ставку по онлайн-микрокредитам до 45 МРП — с 1% до 0,3%.

По данным АРРФР, с начала 2025 года Антифрод-центр Национального банка предотвратил более 163 тыс. мошеннических операций на 68 млрд тенге и дополнительно заблокировал транзакции на 28,9 млрд тенге.

В 2025 году банки и микрофинансовые организации аннулировали 1,6 тыс. мошеннических займов на общую сумму 1,9 млрд тенге.