В Кашмире под контролем Пакистана протесты унесли 11 жизней

Массовые протесты в подконтрольном Пакистану Кашмире переросли в одно из самых кровопролитных столкновений в регионе за последние годы. По данным на 9 июня, в городе Равалакот, административном центре округа Пунч, погибли не менее 11 человек, более 70 получили ранения. Среди жертв, по версии властей, были четверо полицейских и один прохожий, а также как минимум шестеро участников протестов. Столкновения произошли 8 июня накануне объявленной на 9 июня всеобщей акции и забастовки.

Поводом для нового витка кризиса стало решение властей запретить общественное движение Jammu Kashmir Joint Awami Action Committee, или JAAC, по региональному антитеррористическому закону 2014 года. Эта коалиция торговых объединений и гражданских активистов, которую возглавляет Шаукат Наваз Мир, с 2023 года выступает организатором крупных кампаний против роста тарифов, дефицита субсидируемой муки, коррупции и ограниченного местного самоуправления. Теперь в центре конфликта оказался и вопрос политического представительства.

Непосредственным триггером стало судебное решение о 12 зарезервированных местах в Законодательной ассамблее Азад Джамму и Кашмира для беженцев из индийской части Кашмира, которые живут в других районах Пакистана. Верховный суд Азад Джамму и Кашмира 8 июня подтвердил, что эти мандаты защищены конституционно и не могут быть отменены без поправок в основной закон. После этого JAAC объявил, что продолжит протесты, добиваясь отмены такой схемы.

Региональные выборы назначены на 27 июля 2026 года. Всего в ассамблее 45 мест, включая 12 зарезервированных. Оппоненты действующей модели настаивают, что представлять население региона должны только те, кто постоянно живёт в Азад Джамму и Кашмире. Их противники отвечают, что отказ от этих мест ударит по давней позиции Исламабада по кашмирскому вопросу и ослабит аргумент о том, что спорный регион не должен считаться окончательно разделённым.

Почему конфликт быстро обострился

После запрета JAAC власти усилили меры безопасности, направили в регион федеральные полувоенные силы и выпустили жёсткое предупреждение для приезжих с призывом воздержаться от поездок и покинуть территорию во избежание угроз безопасности. Одновременно начались аресты сторонников движения. По сообщениям международных СМИ, 9 июня в Музаффарабаде и других городах многие магазины были закрыты, транспорт работал с перебоями, а жизнь фактически оказалась парализована из-за объявленной забастовки.

Отдельным фактором напряжённости стали ограничения связи. Мониторинговая группа NetBlocks сообщила, что доступ к интернету в регионе оставался серьёзно ограничен несколько дней подряд. На этом фоне JAAC и его сторонники обвинили власти в попытке сорвать мобилизацию и затруднить распространение информации о событиях в Равалакоте.

Государство начало расправу над нашими людьми в Равалакоте, — заявил Шаукат Наваз Мир, комментируя действия силовиков.

Власти отвергают такую трактовку. Комиссар пакистанской части округа Пунч Сардар Вахид Хан заявил, что руководство JAAC вводит население в заблуждение, а операция проводилась для восстановления порядка. Полиция также сообщала, что среди раненых были 23 сотрудника сил безопасности и около 50 протестующих.

Что стоит за спором о местах в парламенте

Сам спор значительно глубже, чем нынешнее решение суда. Система зарезервированных мест существует в разных формах с конца 1940-х годов и была закреплена во временной конституции 1974 года. Она отражает особый статус Азад Джамму и Кашмира: у региона есть собственные премьер-министр, президент, суды и ассамблея, однако вопросы обороны, внешней политики, валюты и коммуникаций остаются под контролем Пакистана.

Эксперты считают, что нынешние протесты лишь вывели на поверхность старые претензии к системе управления. За последние три года JAAC превратился в главный канал общественного недовольства. Волна протестов началась в мае 2023 года из-за резкого роста счетов за электроэнергию, контрабанды муки и нехватки субсидируемой пшеницы. В мае 2024 года марш на Музаффарабад уже завершался смертельными столкновениями, а осенью 2025 года движение опубликовало программу из 38 требований, куда вошли экономические субсидии, антикоррупционные меры, социальные гарантии, развитие инфраструктуры и отмена 12 зарезервированных мест.

Лидер Пакистанской народной партии Билавал Бхутто-Зардари, чья партия имеет наибольшее представительство в местной ассамблее, заявил 8 июня, что намерен обсудить кризис с премьер-министром Пакистана Шехбазом Шарифом. По его словам, 35 из 38 требований протестного движения уже выполнены, а оставшиеся либо нереализуемы, либо упираются в судебные ограничения.

Ситуация в Азад Джамму и Кашмире остаётся особенно чувствительной ещё и потому, что речь идёт о спорной территории, на которую претендуют и Индия, и Пакистан. Регион разделён линией контроля, а любые внутренние политические решения там неизбежно влияют на более широкий международный контекст.

Коротко о главном

Нынешний кризис возник на пересечении трёх линий конфликта: спора о представительстве беженцев, накопленного социально-экономического недовольства и борьбы за большую политическую автономию региона. Запрет JAAC, решение суда и силовой ответ властей резко повысили ставки перед выборами 27 июля 2026 года. Если Исламабад и региональные власти не предложат политический компромисс, протесты могут перейти из эпизодических столкновений в затяжную кампанию гражданского неповиновения с новыми жертвами, транспортными сбоями и ещё более жёсткими ограничениями связи.