ЕНПФ резко повысил пороги достаточности пенсионных накоплений

Единый накопительный пенсионный фонд Казахстана 6 июня 2026 года опубликовал новые пороги минимальной достаточности пенсионных накоплений. Эти значения определяют, какая сумма должна оставаться на индивидуальном пенсионном счете, чтобы гражданин мог использовать только накопления сверх установленного минимума на улучшение жилищных условий или оплату лечения.

По данным ЕНПФ, новые пороги выросли как минимум на 79% в зависимости от возраста вкладчика, а для части граждан предпенсионного возраста — более чем в два раза. В фонде объяснили повышение изменением методики расчета: чем ближе человек к выходу на пенсию, тем выше требования к будущему объему накоплений, чтобы обеспечить более заметный размер пенсионных выплат после завершения трудовой деятельности.

Порог минимальной достаточности — это расчетная сумма пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов. Если на счете денег больше этого уровня, излишек можно направить на покупку жилья или лечение. Если сумма меньше либо равна порогу, использовать накопления досрочно нельзя.

Как изменились суммы

Согласно опубликованным данным ЕНПФ, для 20-летних вкладчиков новый порог составил 6,67 млн тенге, для 21-летних — 6,96 млн тенге, для 22-летних — 7,25 млн тенге. Для 42-летних он установлен на уровне 14,16 млн тенге, для 43-летних — 14,56 млн тенге, для 44-летних — 14,98 млн тенге. Для граждан в возрасте 60–62 лет порог достиг 24,8 млн тенге.

Для сравнения: на 2025 год порог для 20-летних составлял 3,26 млн тенге, для 42-летних — 6,44 млн тенге, а для граждан 60–62 лет — 9,89 млн тенге. Таким образом, повышение оказалось особенно заметным для людей старших возрастных групп, которым до выхода на пенсию остается меньше времени на накопление и инвестиционный доход.

«ПМД у людей предпенсионного возраста увеличиваются более, чем в два раза. Это значит, что пенсионные накопления останутся на их счетах, будут далее инвестироваться, и пенсионные выплаты значительно увеличатся», — пояснили в ЕНПФ.

В фонде также отметили, что при прежней методике после досрочного изъятия средств будущие выплаты могли составлять около 15% от медианной заработной платы, тогда как новый подход ориентирован примерно на 40% от медианной зарплаты. Это означает более жесткие требования к сохранению средств на счете, но и более высокий расчетный доход после выхода на пенсию.

Кого затронут новые правила

Новые пороги важны прежде всего для вкладчиков, которые рассчитывают использовать часть накоплений досрочно. Речь идет о средствах, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов. По действующим правилам, единовременные пенсионные выплаты можно направить на улучшение жилищных условий или оплату лечения через уполномоченных операторов. Среди них ЕНПФ называет «Отбасы банк», «Народный банк Казахстана», Altyn Bank, Банк ЦентрКредит и Freedom Bank Kazakhstan.

Проверить доступную к изъятию сумму граждане могут через личный кабинет на сайте ЕНПФ, мобильное приложение фонда, а также через сервисы электронного правительства. Порядок использования средств на жилье регулирует министерство промышленности и строительства Казахстана, а на лечение — министерство здравоохранения.

Публикация новых порогов произошла после того, как в министерстве труда и социальной защиты населения ранее анонсировали их пересмотр. Формально ЕНПФ обязан ежегодно публиковать такие значения после принятия закона о республиканском бюджете на следующий финансовый год. Именно через этот механизм государство корректирует параметры системы в зависимости от социально-экономических показателей и ожидаемого уровня будущих пенсионных обязательств.

Коротко о главном

Резкий рост порогов минимальной достаточности показывает, что власти Казахстана пытаются сократить слишком ранний вывод пенсионных средств и сохранить на счетах больше денег к моменту выхода граждан на пенсию. Причина — необходимость повысить будущие выплаты и приблизить их к более устойчивому уровню замещения дохода. Для молодых вкладчиков это означает более высокую планку для досрочного изъятия уже сейчас, а для людей предпенсионного возраста — фактическое сужение возможностей использовать накопления на жилье или лечение. Если новая методика сохранится, досрочное использование пенсионных средств станет заметно менее доступным, а сама система будет работать в пользу более долгого накопления капитала.