Завод-призрак: что скрывает «Кайнар-АКБ» за закрытыми дверями цехов?

Материалы были направлены в редакцию третьими лицами и требуют проверки уполномоченными государственными органами.

Контракты на миллиард до запуска производства

Согласно представленным материалам, в 2023 году ТОО «Кайнар-АКБ» приобрело имущественный комплекс у ТОО «ZHERSU POWER», на базе которого планировалось организовать производство промышленных аккумуляторных батарей. При этом уже в 2024 году компания получила сертификаты СТ-KZ на аккумуляторы типов OPzV, OPzS и GFM (AGM), после чего внесла соответствующие изменения в индустриальный сертификат.

После получения сертификатов предприятие заключило ряд контрактов через площадку закупок фонда «Самрук-Казына».

Среди заказчиков указаны крупные квазигосударственные компании:

• АО «KEGOC» — около 293,8 млн тенге;
• АО «Алатау Жарық Компаниясы» — около 732,1 млн тенге;
• ТОО «Казахстанско-Китайский Трубопровод» — около 67,3 млн тенге.

Общая сумма контрактов, согласно документам, превышает 1 миллиард тенге. В то же время в редакцию поступили сведения, что на момент заключения указанных договоров производственная площадка для выпуска промышленных аккумуляторов могла фактически отсутствовать либо находиться на стадии подготовки.

Проверки государственных органов

Согласно ответу Талдыкорганского городского управления санитарно-эпидемиологического контроля, в ходе внеплановой проверки было установлено, что объект, предназначенный для производства промышленных аккумуляторов, на момент проверки не функционировал, а приобретённый имущественный комплекс не был введён в эксплуатацию.

Также управление государственного архитектурно-строительного контроля области Жетісу сообщило, что уведомление о начале строительно-монтажных работ по объекту реконструкции завода по производству промышленных аккумуляторов в ведомство не поступало. В связи с этим в базе отсутствуют сведения о проектной документации, экспертизе проекта, договорах авторского и технического надзора, а также акте ввода объекта в эксплуатацию.

Нарушения промышленной безопасности

Департамент по чрезвычайным ситуациям области Жетісу в декабре 2025 года провёл внеплановую проверку предприятия. В ходе проверки были выявлены нарушения требований промышленной безопасности, по результатам которых составлен административный протокол по статье 298 части 1 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях и выдано предписание об устранении нарушений.

Как следует из судебных документов, ТОО «Кайнар-АКБ» обжаловало действия контролирующих органов. Талдыкорганский специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям постановил приостановить рассмотрение жалобы до разрешения другого административного дела, связанного с оспариванием результатов проверки и выданного предписания.

Вопросы экологического законодательства

Департамент экологии по области Жетісу также провёл внеплановую проверку предприятия. По информации ведомства, предприятие не подавало заявление о намечаемой деятельности и не проходило процедуру оценки воздействия на окружающую среду при планировании запуска производства промышленных аккумуляторов.

По данным департамента, это может являться нарушением требований Экологического кодекса Республики Казахстан. По выявленным фактам были подготовлены материалы для привлечения предприятия к административной ответственности по статьям 327-1 и 332 КоАП РК. Вместе с тем прокуратура города Талдыкорган отказала в согласовании возбуждения дела, сославшись на отсутствие достаточных оснований. В связи с этим департамент направил жалобу в прокуратуру области Жетісу.

По итогам проверки предприятию выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 30 апреля 2026 года.

Вопросы к процедуре сертификации

Дополнительные вопросы вызывает хронология событий. По данным открытых источников, в октябре 2025 года на официальных страницах акимата области Жетісу сообщалось о запуске нового завода по производству промышленных аккумуляторов, который посетил аким области Бейбит Исабаев. При этом сертификаты СТ-KZ на соответствующие типы аккумуляторов были получены компанией годом ранее — в 2024 году.

Таким образом, в публичном пространстве возникает вопрос о том, соответствовали ли на момент получения сертификатов производственные мощности предприятия установленным требованиям.

Редакционный запрос

Редакция направляет официальный информационный запрос в уполномоченные государственные органы, включая Министерство промышленности и строительства РК, Министерство экологии и природных ресурсов РК, Генеральную прокуратуру и фонд «Самрук-Казына», с просьбой дать правовую оценку изложенным фактам и разъяснить законность:

• выдачи сертификатов СТ-KZ на промышленные аккумуляторы;
• участия предприятия в закупках квазигосударственного сектора;
• возможной поставки продукции при отсутствии функционирующего производства.

Дисклеймер

Редакция обращает внимание, что данная публикация подготовлена на основании документов и материалов, поступивших в редакцию от третьих лиц, а также ответов государственных органов и судебных документов. Редакция не утверждает о наличии либо отсутствии нарушений со стороны каких-либо организаций или должностных лиц.

Изложенная информация носит информационный характер и публикуется в рамках реализации права средств массовой информации на распространение общественно значимой информации. Все упомянутые лица и организации имеют право на предоставление комментариев, опровержений или дополнительных разъяснений. В случае поступления таких материалов редакция готова опубликовать их в установленном законом порядке.

Документы

• Все материалы.pdf
• Справка.pdf